BELEDİYELERİN BİTMEYEN GÜNDEMİ…

16/10/2016


Marmara Belediyeler Birliği’nin, Türk Ekonomi Bankası (TEB)’in ana sponsorluğunda düzenlediği Yerel Yönetimler Finans Zirvesinde, yerel yönetimlerin kısa ve uzun vadede finansman sorunları ile mevzuattaki engeller masaya yatırıldı.

Bursa Büyükşehir Belediye Başkanı ve Marmara Belediyeler Birliği Başkanı Recep Altepe, şehirleşme yolunda daha büyük adımlar atabilmenin finansal kaynaklara erişimle doğrudan bağlantılı olduğunu ifade ederek, Türkiye’nin şehirleşme yolunda daha büyük adımlarla ilerleyebilmesi için finansal kaynakların artırılmasının gerekli olduğunu söyledi.

2050 yılları zamanında şehirlerde yaşayan nüfusun 9.7 milyara ulaşacağının hesaplandığını belirten Recep Altepe, Türkiye’de şehirleşme oranının yüzde 77 olduğunu, şehirlerin nüfusu artarken vatandaşların yaşadıkları şehirden beklentilerinin de yükseldiğini kaydetti. Harcamaların finansmanının, belediyelerin elde ettiği gelirler yetersiz kaldığında farklı finansal enstrümanlarla sağlandığına vurgu yapan Altepe, sık kullanılan yöntemler arasında iç kredi, dış kredi, proje finansmanı, belediye tahvilleri, program kredileri ve finansal kiralamanın bulunduğunu ifade etti. Altepe, ülke hedefleri doğrultusunda çalışmaları gerektiğinin altını çizerken, projelerin sürdürülmesi ve şehirlerin harekete geçmesi için finans sorunun mutlak çözülmesi gerektiğini ifade etti.

Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası (EBRD) Türkiye Direktörü Jean-Patrick Marquet, Türkiye’ye geçen yıl 2 milyar dolar yatırım yaptıklarını anlattı ve bu yatırımların yüzde 10’luk bölümünün TL bazında olduğunu dile getirdi. Marquet, belediyelerin ekonomik kalkınmada ciddi rol aldığını ifade ederek, belediye yatırımlarının daha fazla istihdam oluşmasını sağladığını ve böylece ekonomik kalkınmanın gerçekleştiğini söyledi. Marquet, Türkiye’nin cömert davranarak Suriye’den çok fazla sayıda sığınmacı aldığını da vurgulayarak, bu konuda yükün en büyük kısmının belediyelerin üzerinde olduğunu, bu noktada belediyelerin desteğe ihtiyaç duyduğunu, destek olunması durumunda belediyelerin daha dirençli olabileceklerini ifade etti.

TEB KOBİ Bankacılığı Satış Direktörü Mehmet Ormancı da belediyelere finans ve danışmanlık desteği sağlama anlamında önde gelenlerden olduklarını belirterek, Türkiye’deki belediyelerin finansmana erişiminde dünyanın birçok ülkesindeki kadar büyük zorluk yaşanmadığını ifade etti. Özel sektöre, döviz gelirleri varsa döviz ile borçlanmalarını ilettiklerini belirten Ormancı, belediyelerin gelirlerinin TL olduğunu, yabancı para bazında borçlanma durumunda risklerini "hedge" (olası zarardan korunma) etmeleri tavsiyesinde bulunduklarını söyledi. Ormancı, banka kredisi kullanmaktan imtina eden belediyelerin rekabetin gerisinde kaldıklarını ve ertelenen ihtiyaçların bulunulan yöreye çok büyük bir zarar verdiğinin de altını çizdi.

Prof. Dr. Kerem Alkin’in moderatörlüğünde Yerel Yönetim Finansmanı-Uluslararası Kaynak Kullanımı başlıklı oturumda Avrupa Yatırım Bankası (EIB) Kurumsal Sorumluluk ve Sivil Toplum Bölümü Başkanı Dr. Hakan Lucius, yatırımların topluma faydalı olması gerektiğini belirtirken, sağladıkları finansman ve teknik danışmanlığın AB ülkelerindeki projelere dair bilgileri aktarmayı da içerdiğini söyledi. Dünya Gazetesi Yazı İşleri Müdür Yardımcısı Ece Ceyhun’un üstlendiği oturumda “Kamu Özel İş Birliği Projeleri - Türkiye ve Dünya Örnekleri” konusuna yer verildi. Kalkınma Bakanlığı PPP Daire Başkanı Sedef Yavuz Noyan, yeni hazırlanan çerçeve kanun hakkında bilgi verdi. Noyan, çalışmalar sonucunda kamu- özel sektör işbirliklerine yabancı yatırımcıların iştahının artmasının beklenebileceğini aktardı. İstanbul Ticaret Üniversitesi Ekonomi Profesörü Prof. Dr. Murat Yülek de kamu-özel işbirliği projelerinde ekonomik analizin yapılmasının ve uygulama kapasitesinin göz önüne alınması gerektiğini belirtti. Yülek, medeni şehirlerde caddelerin otopark olarak kullanılmadığını, otoparkın da yol kadar önemli bir sosyal altyapı olduğunu, Türkiye’de belediyelerin otopark sorununun çözümünde PPP’nin işe yarayabilecek bir yöntem olduğunu anlattı. Kamu Hukuk Danışmanı Erkan Karaarslan oturumda 2005 yılında çıkan 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun liberal bir kanun olduğuna vurgu yaptı.

Derin Ekonomi Yazı İşleri Müdürü Sinem Köseoğlu’nun oturumunda ise “Kentsel Dönüşüm ve Finansmanı” konusu yer buldu. TOKİ Kentsel Dönüşüm Şube Müdürü Banu Tantan, 2023 itibarıyla 1 milyon konut hedefini aşmış olacaklarını ve TOKİ’nin konut üretimlerinin yüzde 15’ini oluşturan kentsel dönüşüm çalışmalarının payının yüzde 40’a yükseleceğinin altını çizdi. Bu sürecin sosyolojik ve psikolojik bir boyutunun olduğunu belirten Tantan, bu süreci belediyelerle birlikte yürütmek istediklerini dile getirdi. Kentsel Dönüşüm ve Hukuk Platformu Başkanı Prof. Dr. Gürsel Öngören ise riskli alan finansmanında belediye şirketleri ile başlayan ve özel sektörün inşaat maliyetini kat karşılığı üstlendiği modeller ve kamu finansmanı hakkında detaylı bilgi verdi.

Zeliha Saraç moderatörlüğünde düzenlenen son oturumda “Finans Zirvesi” yer aldı. Oturumda “Yerel Yönetimlerde Alternatif Finansman Enstrümanları” konu edildi. Fitch Ratings Kamu Maliyesi Türkiye Analisti Nilay Akyıldız yaptığı konuşmada, Fitch Ratings’in 150 ülkede, 5,000’e yakın banka, portföy yönetim şirketi ve finans kurumlarına ve 2000’den fazla kurumsal şirkete, 1,400 sigorta şirketi ve 100'den fazla ülkeye kredi derecelendirme hizmeti verildiğini iletti.

SPK Kurul Başkan Yardımcısı Bora Oruç da, “2023 hedefimiz var, 2023 hedeflerimiz için de enerji ve ulaştırma ile ilgili 2016 rakamlarına göre 200 - 250 milyar dolar alt yapı yatırım yapmamız lazım. İBB’den aldığım 2016 rakamlarına göre, sadece metro için 3 milyar dolar yatırım gerekli. Kamu bu tür yatırımları gerçekleştirmek için yeterli bütçeye sahip değil” şeklinde açıklama yaptı. Oruç “Vergi konusunda İstanbul Finans Merkezi ve Maliye Bakanı ile birlikte çok fazla çalışma yaptıklarını da dile getirdi.

Bu engelleri aşmak için vadeli alt yapı projelerinin finansmanının bankacılık sektörü tarafından yapılmasının zor ve önünde engellerin olduğunu, bu engellerin kaldırılması konusunda çalışmaların yapılaması gerektiğini bildirdi. Kredi bulamayan yerel yönetimlerin yapılabilecekleriyle ilgili HSBC Kurumsal Bankacılık ve Yatırım Bankacılığı Genel Müdür Yardımcısı Hulusi Horozoğlu konuştu. Zeliha Saraç ise “Vergi reformu lazım. Ve gerek belediyeler olsun gerek kurumlar özel şirketler olsun, bunların bazı noktalarda ve özellikle vergi konusunda geri çekildiklerini gözlemliyorum. SPK ve Maliye Bakanlığı bu konuda düzenlemeler yapıyor” dedi. Toplantı, oturumların sonunda katılımcılar ve konuşmacılar arasında soru ve cevaplamalarla sona erdi.

Mete Ersöz

porno izlegaziantep escort bayanbrazzers